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规制劳务派遣课题研讨会取得重要成果
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       2012年7月5日6日,规制劳务派遣课题研讨会在云南腾冲隆重召开,为期两天的会议在中国劳动保障科学研究院院长田小宝、人力资源和社会保障部劳动关系司副司长赵国军、人力资源和社会保障部规划财务司副司长李丽虹的主持下顺利举行,参加此次会议的人员有:中国劳动学会会长华福周、中国劳动保障科学研究院党委书记兼副院长张新民及副院长韩兵、人力资源和社会保障部劳动关系司副司长赵国君等人力资源和社会保障部领导;人力资源和社会保障部有关司局及部分地区人力资源和社会保障厅(局)分管领导或处长,国务院国资委、全国总工会、工商联、中企联有关单位负责同志;部分中央企业人力资源部门负责同志;部分地区劳务派遣协会代表;部分研究机构、院校专家学者;劳务派遣专业委员会副会长、常务理事、理事及部分会员;部分劳务派遣机构代表等。我集团熊坚董事长应邀出席了本次会议。
 
                         (中国劳动保障科学研究院副院长韩兵发表讲话)
 
                                   (集团熊坚董事长发表重要讲话)
       本次会议主要分析了当前劳务派遣面临形势及存在问题,研究提出解决问题方法和对策建议,研究讨论《劳务派遣单位基本要求》、《劳务派遣服务要求》等劳务派遣标准草案。我集团熊坚董事长作为劳务派遣专业委员会副会长代表发言,从人力资源管理的角度提出了五点建议:一是提出“三性”岗位和“期限”限制都不利于劳务派遣发展,建议以30%——40%的比例实行劳务派遣;二是尽快以部门规章形式颁布实施劳务派遣机构和劳务派遣服务标准;三是加快企业劳动用工信息管理建设;四是异地派遣社保可实行派遣地缴纳和用工地缴纳两种模式;五是关于劳务派遣工签订无固定期限劳动合同问题,目前暂不能实行,如果劳务派遣成为常态形用工形式,劳务派遣签订无固定期限劳动合同也是可行的。建议得到了用工企业代表和劳务派遣机构代表的热切认同,会后引来各界人士交流探讨。
 
                             (中国劳动学会会长华福周发表讲话)
 
           (人力资源和社会保障部劳动关系司副司长赵国君发表讲话)
云南省人力资源和社会保障厅副厅长谢群致开幕辞。中国劳动学会会长华福周作重要讲话,充分肯定了劳务派遣取得的成绩,深刻揭示了存在的突出问题,明确了下一步的方向和基本原则,对本次会议和课题的研究也提出了要求,特别提到我集团熊坚董事长作为劳务派遣行业资深研究者能出席本次会议将对会议产生积极作用。中国劳动保障科学研究院院长张新民、人力资源和社会保障部劳动关系司赵国君副司长作了主题性发言,分别介绍了课题研究中形成的思路、观点和趋势判断,劳务派遣管理工作中的热点和难点问题及下一步工作重点。全国总工会、国务院国资委、中企联、全国工商联的同志分别从不同角度,对劳务派遣规制问题发表了意见。部分省市人社部门、劳务派遣机构和用工企业的代表,介绍了各自的工作经验,结合工作实践,对规制劳务派遣提出了意见和建议。
       自《劳动合同法》颁布后,企业采用劳务派遣这一用工形式增长迅猛,劳务派遣企业数量增加较快,对促进就业、灵活用工方式起到了积极的推动作用。但在企业实际经营过程中,也出现了较多突出的问题,如劳务派遣机构门槛过低、个别企业经营不规范、有些被派遣劳动者的合法权益得不到保障、缺乏政府及行业监管力度等。人力资源和社会保障部高度重视劳务派遣这种用工形式所带来的积极作用,同时也了解劳务派遣在实际过程中出现的问题。与会代表多数认为实现劳务派遣的规范发展,必须在完善法规政策内容的同时,不断加强基础建设,形成科学、完整、统一的行业发展规范,为劳务派遣企业创造一个平等的竞争环境,为劳动者提供公平的就业条件,为政府部门开展行业监督管理提供技术支持。人社部相关领导在大会总结中提出希望在本次会议的基础上,继续深入研究,广泛集中各方智慧,为进一步规范劳务派遣提供规制措施。


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